Para explicar la necesaria modificación de las tasas de basuras, debemos partir de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular que entró en vigor el 9 de Abril de 2022. Esta Ley es una transposición del Gobierno de España al Ordenamiento Jurídico Español de las Directivas Europeas sobre la gestión de los Residuos.
Dicha ley regula las competencias de los ayuntamientos en materia de sistemas de recogida, transporte y tratamiento de determinados residuos, dicta una serie de obligaciones para todos los ayuntamientos a partir de 2025, entre las que se encuentra la de que todos los costes reales asociados a la gestión de residuos sean cubiertos en su totalidad por la tasa de residuos que pagamos los contribuyentes, según el principio “quien contamina paga”.
Esto significa que los Ayuntamientos tienen terminantemente prohibido sufragar estos gastos con recursos generales del presupuesto municipal, como se ha venido asumiendo hasta ahora por el ayuntamiento de Zuera, subvencionando, a toda la población Zufariense, con la mitad del coste del servicio para no realizar la repercusión en dicha tasa, en ejercicios anteriores el importe total que ingresaba el ayuntamiento por la tasa de recogida domiciliaria o residuos sólidos urbanos (RSU) no cubría la mitad de los costes reales.
La tasa regulada en la ordenanza fiscal número 8 no ha sido revisada, en lo que a sus tarifas se refiere, desde el año 2018. Esto obliga a que, a partir de 2025, la tasa experimente un incremento para garantizar que se cubran todos los costes relacionados con la recogida, transporte y tratamiento de los residuos para cumplir con la normativa de obligado cumplimiento para todos los ayuntamientos para el 2025 y asegurar una gestión sostenible y eficiente de los residuos.
El coste total del servicio objeto de análisis se determina a partir del coste del servicio que repercute la Mancomunidad del Bajo Gállego al Ayuntamiento de Zuera, entidad que tiene delegada la gestión del servicio de recogida domiciliaria de basuras y traslado al vertedero del Ayuntamiento de Zaragoza.
Además de la cobertura del coste del servicio con los ingresos derivados de la tasa, la Ley 7/2022 introduce el principio de pago por generación, lo cual obliga a relacionar el importe de la tasa con la generación real de residuos.
Para la adaptación de la tasa a las nuevas exigencias legales se han tenido en cuenta las siguientes hipótesis:
– Coste total del servicio de recogida, traslado y tratamiento de residuos: Conforme a los cálculos realizados, se estima un coste total para el municipio de Zuera de 636.045,70€.
La modificación de esta ordenanza Fiscal se debatió y aprobó en el pleno del 3 de octubre de 2024, el expediente se sometió a exposición pública para la presentación de alegaciones, no se recibió ninguna alegación por lo que quedó aprobada definitivamente y publicada en el BOPZ el 18 de diciembre de 2024.
El Ayuntamiento de Zuera agradece a toda la población la gestión responsable de los residuos y de reciclaje.
Resumen de los cálculos realizados:
– Número de recibos y tipología actualmente existentes en el padrón de basuras:
- Doméstico: 3.667 recibos
- Locales comerciales: 142 recibos
- Supermercados: 4 recibos
- Cafeterías: 16 recibos
- Restaurantes y fondas: 15 recibos
- Disco bares: 4 recibos
- Hoteles > 3 estrellas: 1 recibo
- Locales, naves industriales y similares: 137 recibos
- Naves de uso agrícola y similares sin uso industrial: 14 recibos
- Colegios < 80 alumnos: 0 recibos
- Colegios > 80 alumnos: 3 recibos
- Demás locales no expresamente tarificados: 0 recibos
– Clasificación del callejero de Zuera por zonas: Se han clasificado las calles de Zuera en 8 zonas diferenciadas: Centro, Zaragoza, La Aceña, Plaza Odón, Las Balsas, Val Alta, Zuera Sur y Núcleos diseminados.
– Ratio número de contenedores por habitante: Teniendo en cuenta el número de contenedores verdes por zona y el número de residentes activos en el padrón de habitantes de cada zona, se ha calculado la ratio de contenedores por habitante en cada una de las zonas de Zuera:
| ZONA | RATIO |
| CENTRO | 0,0209 |
| ZARAGOZA | 0,0220 |
| LA ACEÑA | 0,0291 |
| ZUERA SUR | 0,0237 |
| PLAZA ODON | 0,0211 |
| VAL ALTA | 0,0296 |
| LAS BALSAS | 0,0323 |
| NÚCLEOS DISEMINADOS | 0,0334 |
Así, según la ratio de contenedores por habitante de cada zona, se ha establecido una diferenciación en la tarifa de uso doméstico entre unas zonas y otras (suponiendo una diferencia máxima de 3,75 € trimestrales entre las zonas que más pagan y las que menos), y ello para dar cumplimiento al principio de pago por generación, dada la imposibilidad técnica en un municipio como Zuera de conocer la generación individualizada de residuos por cada habitante.
Con ello, la actualización de las tarifas trimestrales del servicio de tratamiento de residuos es la siguiente:
- Viviendas – General:
- Zonas Centro y Plaza Odón……………….…………32,50€
- Zonas Zaragoza y Zuera Sur…………………………..33,75€
- Zonas La Aceña y Val Alta……………………………..35,00€
- Zonas Las Balsas y Núcleos Diseminados…………..36,25€
- Locales comerciales……………………………….……….80,00€
- Supermercados……………………………………….….. 111,00€
- Cafeterías……………………………………………..…… 122,00€
- Restaurantes y fondas………………………………..….. 150,00€
- Disco-bares…………………………………………..……. 136,00€
- Hoteles > 3 estrellas………………………………………. 198,00€
- Locales, naves industriales y similares……………..…… 112,00€
- Naves de uso agrícolas y similares sin uso industrial……36,00€
- Colegios:
10.1. <80 alumnos……………………………..…….. 150,00€
10.2. >80 alumnos……………………………………. 236,00€
- Demás locales no expresamente tarificados………….. 80,00€
| ZONA | NOMBRE VÍA |
| CENTRO | AVDA. CANDEVANIA |
| AVDA. PIRINEOS | |
| Calle CARRUEZ | |
| Calle CLUB JUVENTUD | |
| Calle CONSERANS | |
| Calle CORTES DE ARAGON | |
| Calle CRUZ CUBIERTA | |
| Calle CRUZ ROJA | |
| Calle FERRIZ | |
| Calle INDEPENDENCIA | |
| Calle MAYOR (ZUERA) | |
| Calle MEMORIA HISTORICA (DE LA) | |
| Calle NAVAS | |
| Calle PEREGRINOS | |
| Calle PERENA | |
| Calle PLACETA | |
| Calle SALZ (DEL) | |
| Calle SAN PEDRO | |
| Calle SANTOS (LOS) | |
| Calle SUÑOL | |
| Calle VOLUNTARIADO (EL) | |
| Calle ZUFARIA | |
| CLLZO SALAS | |
| Paseo ALCALDE ANDRES CUARTERO | |
| Plaza CASTILLO (EL) | |
| Plaza CONCEPCION | |
| Plaza ESPAÑA | |
| Plaza MARIA MOLINER | |
| NÚCLEOS DISEMINADOS (GAL./PORT./EST./POLIGONOS) | Calle ALEMANIA |
| Calle BÉLGICA | |
| Calle BOTANICO FRANCISCO LOSCOS | |
| Calle CASTILLO DE LOARRE | |
| Calle DOCTOR GIL GIL DEL VAL | |
| Calle GRECIA | |
| Calle HOLANDA | |
| Calle IBON AZUL | |
| Calle IRLANDA | |
| Calle MALLOS DE RIGLOS (LOS) | |
| Calle MONARRE | |
| Calle NORUEGA | |
| Calle OLORON | |
| Calle PANTICOSA | |
| Calle PEÑA OROEL | |
| Calle PORTALET | |
| Calle RIO ARAGON | |
| Calle RIO ARBA | |
| Calle RIO CINCA | |
| Calle RIO EBRO | |
| Calle RIO ESERA | |
| Calle RIO ISUELA | |
| Calle RIO JALON | |
| Calle RIO JILOCA | |
| Calle RIO MARTIN | |
| Calle RIO PIEDRA | |
| Calle SIERRA DE ALBARRACIN | |
| Calle SIERRA DE ALCUBIERRE | |
| Calle SIERRA DE GUARA | |
| Calle SIERRA DEL MONCAYO | |
| Calle SIERRA DEL TREMEDAL | |
| Calle UNO ESTACION | |
| Calle VALLE DE ANSO | |
| Calle VALLE DE BENASQUE | |
| Calle VALLE DE BIELSA | |
| Calle VALLE DE BROTO | |
| Calle VALLE DE HECHO | |
| Calle VALLE DE ORDESA | |
| Calle VALLE DE PINETA | |
| Calle VALLE DE TENA | |
| Calle VALLE DE ZURIZA | |
| Camino EL SALTO | |
| CARRETERA HUESCA | |
| Plaza ANTONIO SERAL VILLAR | |
| Plaza CANFRANC (DEL) | |
| PRAJE AZUD DEL RABAL | |
| PRAJE MONARRE | |
| PRAJE ROYALES (LOS) | |
| PRAJE VALLONES | |
| LA ACEÑA | Calle ACEÑA (LA) |
| Calle ALBERCA (LA) | |
| Calle ALCABONES | |
| Calle AZUD (EL) | |
| Calle BULEVAR DE RAMONVILLE | |
| Calle CASALES (LOS) | |
| Calle DOS AGUAS | |
| Calle JORGE LUNA | |
| Calle MOLINO (EL) | |
| Calle NORIA (LA) | |
| Calle OLIVARES (LOS) | |
| Calle ONTINAR | |
| Calle PUILATOS | |
| CMNO SAN JUAN | |
| LAS BALSAS | Calle ARAGON |
| Calle BAJADA LARQUE | |
| Calle BALSAS (LAS) | |
| Calle CORONA DE ARAGON | |
| Calle HUERTA CHICA | |
| Calle JUSTICIA (EL) | |
| Calle LIBERTAD | |
| Calle SAN MIGUEL | |
| Calle VEINTITRES DE ABRIL | |
| PLAZA ODÓN | Calle AGUSTIN PEREZ |
| Calle AGUSTINA DE ARAGON | |
| Calle ANTONIO MACHADO | |
| Calle BALTASAR GRACIAN | |
| Calle CABALLEROS DE SAN JUAN | |
| Calle CONSTITUCION | |
| Calle FRANCISCO BAYEU | |
| Calle FRANCISCO DE GOYA | |
| Calle FRANCISCO DE QUEVEDO | |
| Calle FUEROS DE ARAGON | |
| Calle HERMANOS ARGENSOLA | |
| Calle JOSE SANZ | |
| Calle JUAN BONAL | |
| Calle JUAN DE LANUZA | |
| Calle LUIS BUÑUEL | |
| Calle MIGUEL DE CERVANTES | |
| Calle MIGUEL SERVET | |
| Calle NUESTRA SEÑORA DEL SALZ | |
| Calle PINTOR MARIANO OLIVER AZN | |
| Calle RAMON J.SENDER | |
| Calle RAMON Y CAJAL | |
| Calle ROMUALDO ARANA | |
| Calle SAN GABRIEL | |
| Calle SAN JORGE | |
| Calle SAN JOSE DE CALASANZ | |
| Calle SAN LICER | |
| Calle TENOR FLETA | |
| Plaza ODON DE BUEN | |
| VAL ALTA | Calle ARENALES (LOS) |
| Calle CALVARIO | |
| Calle CANALILLO | |
| Calle DOCTOR FCO CIVERA VAL | |
| Calle LOMA BLANCA | |
| Calle LOMA RAJADA | |
| Calle MEDIANOS | |
| Calle MOSEN CONSTANTINO SARRATO | |
| Calle PICALLEN | |
| Calle RINCONES (LOS) | |
| Calle TRES DE ABRIL | |
| Calle VAL ALTA | |
| Calle VAL DEL REY | |
| Calle VALLONES | |
| Plaza HNAS CARIDAD DE SANTA ANA | |
| ZARAGOZA | AVDA. ZARAGOZA |
| Calle ALFONSO I | |
| Calle ALMUDEVAR | |
| Calle CABALLEROS TEMPLARIOS | |
| Calle CASTEJON | |
| Calle CASTELLAR | |
| Calle DOÑA PETRONILA | |
| Calle FERNANDO EL CATOLICO | |
| Calle GASTON DE BEARN | |
| Calle HUESCA | |
| Calle JAIME I | |
| Calle LECIÑENA | |
| Calle MONCAYO | |
| Calle PAUL (LA) | |
| Calle PAUL, LA | |
| Calle PEDROSAS (LAS) | |
| Calle PEDROSAS, LAS | |
| Calle RAMIRO I | |
| Calle SANCHO RAMIREZ | |
| Calle TERUEL | |
| Calle VAL DE LA HORCA | |
| Calle VILLANUEVA DE GALLEGO | |
| CMNO MOLINO DEL CIPRES | |
| ZUERA SUR | AVDA. OCEANO ANTARTICO |
| AVDA. OCEANO ATLANTICO | |
| AVDA. OCEANO PACIFICO | |
| Calle MAR ADRIATICO | |
| Calle MAR BALTICO | |
| Calle MAR CASPIO | |
| Calle MAR DE TASMANIA | |
| Calle MAR DE TIMOR | |
| Calle MAR DEL NORTE | |
| Calle MAR ROJO | |
| Calle OCEANO ARTICO | |
| Calle OCEANO INDICO |





